今年是新高考改革的第四年。这一年，安徽宣布延缓实施改革、浙江高考英语出现“加权赋分”，山东模拟选科结果惹争议……一系列事件让新高考受到越来越多的质疑，甚至传出改革被“叫停”“中止”等说法。12月12日，教育部新闻发言人回应称，新高考改革还在进程当中。

此次高考改革是自1977年恢复高考以来最为全面系统的一次改革，其初衷是促进公平、科学选才，破解唯分数论影响学生全面发展、一考定终身使学生学习负担过重、中小学择校现象突出等社会问题。2014年9月，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《意见》），随后，上海、浙江率先启动新高考综合改革。北京、天津、山东、海南于2017年第二批启动。然而，原定于今年秋季新高一入学实施新高考的第三批18个试点省份中，只有江苏、河北、重庆、辽宁、福建、湖南、湖北、广东8个省市按原计划启动了改革。

与此同时，试点省份的改革实践也暴露出一些问题。今年11月，浙江省对高考英语科目考试部分试题进行了加权赋分，引起学生和家长不满，浙江省教育厅厅长被责令辞职。10月，山东省2017级学生模拟选课结果引发热议，学生在6门可选学科最倾向于选择地理（67.86%），而选择物理的仅为39.52%，在2017年高考浙江全省的29.13万考生中，选考物理的也只有8万人；物理选考人数的下降已引发教育界担忧。

“我省进行高考改革的条件还并不成熟。”12月11日，安徽省教育厅厅长李和平这样解释延缓实施新高考的原因。根据“3+3”科目组合方案，新高考对高中师资、课程、场地、学生生涯规划等方面都提出了更高要求。在已启动改革的上海，高中的师生比为1：10，还缺30%左右的师资，而有的省的师生比只有1：15。因此，目前“条件不成熟”的绝不止安徽一省，但21世纪教育研究院副院长熊丙奇发现，部分尚未启动改革的省份仍在采用“拖字诀”，保持按兵不动。“根据现实的高中办学条件暂缓改革是理性的选择，但如果没有针对改革方向提前推进师资、课程建设，新高考的条件可能会一直不具备。”

除了各省份自身教育条件的限制，更多专家学者将新高考改革陷入困境归因于改革方案本身。中国教育科学研究院研究员储朝晖用“四个不”评价2014年发布的《意见》，即“不完整、操作性不强、稳定性不强、不专业”；而改变现状的关键在于完善方案，实施“招考分离”。

招考分离要求政府招生管理部门逐步退出招生工作，让高校真正成为招生主体。事实上，2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中曾提及探索招生和考试相对分离，但2014年的《意见》中删除了相关内容。仍需按照“3+3”科目总分在一省范围内排序、录取，也因此导致了一些应试倾向和选科失衡等情况。

在储朝晖看来，今年的“浙江高考英语加权赋分”等事件正是改革方案不完善的体现，如果按照这样的方向走，以后各地还会出现其他的爆发点。“高考改革势在必行，但推进的过程要稳妥、专业。如今改革中的问题越来越严重，必然需要调整，希望引起中央有关部门的注意和回应。”储朝晖说。